La Commissione Ue ha avviato una procedura di infrazione contro l’Italia per il precariato scolastico, accusandola di non rispettare le normative comunitarie riguardanti il trattamento dei docenti con contratti a tempo determinato. Secondo l’esecutivo dell’Unione Europea, l’Italia non ha adeguato la propria legislazione alla direttiva europea 1999/70/CE sul lavoro a tempo determinato, che garantisce pari diritti e trattamenti per i lavoratori temporanei, come quelli nel settore scolastico, rispetto ai dipendenti a tempo indeterminato.
Le disparità di trattamento tra docenti a tempo determinato e a tempo indeterminato
La normativa italiana penalizza gli insegnanti a tempo determinato, impedendo loro di beneficiare degli stessi diritti economici e professionali garantiti ai colleghi con contratto stabile, come la progressione salariale basata sull’anzianità di servizio. Questo crea una condizione di disparità di trattamento che la Commissione Europea considera discriminatoria e in violazione dei principi di non discriminazione previsti dalla legislazione comunitaria.
Nel dettaglio, gli insegnanti a tempo determinato non possono usufruire degli scatti di anzianità, anche se svolgono gli stessi compiti dei docenti a tempo indeterminato. Questa differenza di trattamento si traduce in una discriminazione economica che aggrava ulteriormente la condizione di precarietà di una categoria di lavoratori che, spesso, è costretta a fronteggiare contratti a termine annuali o anche più brevi.
Le risposte delle organizzazioni sindacali sul precariato scolastico
L’annuncio della procedura di infrazione ha sollevato forti reazioni tra i sindacati. Vito Carlo Castellana, coordinatore nazionale della Gilda degli Insegnanti, ha sottolineato come il precariato scolastico rappresenti una piaga esclusivamente italiana. Castellana ha evidenziato come i docenti precari, pur svolgendo lo stesso lavoro degli insegnanti di ruolo, continuino a subire un trattamento di seconda classe, creando ingiustizie e disuguaglianze nel sistema scolastico.
Il sindacato ha poi sottolineato come questa disparità non riguardi solo gli aspetti economici, ma anche la valorizzazione della professione, con il rischio che la qualità dell’insegnamento venga compromessa a causa della mancanza di stabilità professionale per migliaia di docenti.
Le prospettive legali e politiche
La Commissione Europea ha inviato una lettera di costituzione in mora all’Italia, dando al governo italiano due mesi di tempo per rispondere alle carenze sollevate. Se non arriveranno soluzioni adeguate, la Commissione potrà emettere un parere motivato e, successivamente, portare il caso davanti alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea, con il rischio di sanzioni economiche.
La questione non è nuova: già lo scorso ottobre, Bruxelles aveva richiamato l’Italia per l’uso eccessivo di contratti a tempo determinato nel settore scolastico. Oggi, si stima che i docenti precari siano circa 250.000, con una crescente difficoltà a garantire stabilità lavorativa a chi si dedica all’insegnamento.
Una soluzione urgente per il precariato scolastico
La regolarizzazione del precariato scolastico è una questione urgente che richiede una risposta rapida da parte della politica italiana per evitare il peggioramento della situazione. Secondo l’europarlamentare Valentina Palmisano, il governo dovrebbe prendere esempio dalle politiche precedenti, come i concorsi straordinari, per affrontare questa crisi e sostenere la stabilizzazione dei precari. Solo con un intervento deciso l’Italia potrebbe risolvere le disuguaglianze strutturali nel settore educativo. Se non si agirà tempestivamente, il rischio di sanzioni e di un ulteriore isolamento dell’Italia in ambito europeo diventerà sempre più concreto.
