La Corte Costituzionale, con la sentenza n. 192 del 2024, ha delineato i confini dell’autonomia differenziata, rigettando l’idea di un regionalismo che comprometta l’unità giuridica ed economica della Repubblica. La decisione sottolinea che il trasferimento di poteri alle Regioni deve riguardare specifiche funzioni legislative e amministrative, senza toccare intere materie.
Tra queste, l’istruzione assume un ruolo chiave, poiché rappresenta un pilastro per garantire l’uguaglianza dei diritti e un’offerta formativa uniforme su tutto il territorio nazionale.
Scuola e autonomia differenziata: i limiti imposti dalla costituzione
Nel settore scolastico, la Consulta vieta qualsiasi forma di differenziazione che alteri i cicli di istruzione o i programmi di base. Questa uniformità, prevista dalla Costituzione, mira a garantire pari opportunità agli studenti di tutte le Regioni, indipendentemente dalle condizioni economiche o territoriali. La devoluzione di competenze, dunque, non deve intaccare l’organizzazione generale della scuola, i livelli essenziali delle prestazioni (LEP) e la qualità dell’istruzione.
Docenti e diritti uniformi su tutto il territorio
Il sistema di reclutamento e gestione dei docenti non può subire frammentazioni territoriali. La Consulta ribadisce che i diritti degli insegnanti, come la mobilità, le retribuzioni e la progressione di carriera, devono essere garantiti in modo omogeneo su scala nazionale. Qualsiasi forma di autonomia che crei disparità di trattamento tra i professionisti del settore scolastico metterebbe a rischio la coesione sociale e il principio di uguaglianza sancito dall’art. 3 della Costituzione.
Coesione nazionale e qualità dell’istruzione
La Corte evidenzia che la concorrenza tra Regioni, pur contribuendo a migliorare i servizi pubblici, non deve minare la solidarietà tra Stato e territori. La scuola, come elemento cardine della coesione nazionale, richiede politiche che rispettino l’unità giuridica ed economica del Paese. Garantire un sistema educativo uniforme, di qualità e accessibile a tutti, rappresenta un obiettivo prioritario per evitare disparità e preservare i diritti civili e sociali fondamentali.